＜阿久根市長＞賃金不払い容疑で元係長の弁護士が告発（毎日新聞）
鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が、元係長の懲戒免職処分の効力を停止した鹿児島地裁の決定に従わず、賃金の支払いを拒否している問題で、元係長の代理人弁護士は３０日、竹原市長と市を労働基準法違反（賃金不払い）容疑で鹿児島地検に告発した。
鹿児島地裁は３日、元係長に未払い賃金約２２０万円を支払うよう市に命じた。竹原市長が支払いを拒み続けたため、地裁は元係長側の申し立てを受け、１２日付で市の預金口座の差し押さえ命令を出し、近く全額が振り込まれる。元係長を支援する自治労県本部は、告発の狙いを「給与未払いは刑事罰に値すると市長に自覚させるため」と話している。
竹原市長は昨年７月、市各課の給与総額を記した張り紙をはがしたとして元係長を懲戒免職処分にしたが、元係長の申し立てを受け、鹿児島地裁が１０月に処分の効力停止を決定。元係長は毎日「登庁」し復職を求めているが、市長はこれを拒み、賃金も支払っていない。【福岡静哉】
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運転見合わせ ＪＲ山手線など３線 立ち往生も（毎日新聞）
２３日午後７時１８分ごろ、ＪＲ埼京線の新宿−池袋駅間で架線トラブルがあり、同線の大崎−大宮駅間、一部並行する山手線と湘南新宿ラインの全線が運転を見合わせた。ＪＲ東日本によると、埼京線の池袋−新宿駅間で３本の電車が乗客を乗せたまま、立ち往生しているという。
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＜日本鋼管病院＞診療報酬過大受給か 育休看護師ら「常勤」（毎日新聞）
日本鋼管病院（川崎市）が０８年、入院患者の医療費算定で基礎となる診療報酬の「入院基本料」最高ランクの施設に該当すると国に届け出た際、常勤看護師数を３０人以上水増ししていたことが分かった。「入院患者７人につき看護師を１人以上配置」との要件を満たす証明として、育児休業中の看護師らも含めた架空の勤務計画表などを添付していた。診療報酬を１億５０００万円以上過大に受け取った可能性もあり、関東信越厚生局神奈川事務所は近く、病院を立ち入り調査する方針だ。
同病院は０８年７月、神奈川社会保険事務局（現厚生局神奈川事務所）に、一般病棟７病棟の看護師配置を、それまでの「１０対１」から「７対１」とする施設基準の届け出を提出。添付した看護職員名簿では、２０７人の常勤看護師（准看護師を含む）がいるとした。
だが、毎日新聞が入手した０８年７月１日現在の職員配置表によると、２０７人中１５人は隣接するクリニック勤務で、１４人は病院の中央手術室など病棟以外の勤務だった。また、３人は育児休業中、１人は産休中だった。
病院事務局は取材に水増しを認め、「当時の病棟勤務の看護師は１７５人で、人繰りを円滑にするためクリニックからも非常勤で応援に入れたが、手続きの理解不足で全員常勤扱いにしてしまった」と説明。勤務計画表では育休中も含めほぼ全員をフルタイム勤務としていたが、「記載ミス」とした。そのうえで「正しい勤務時間を計算し直した結果、７対１を満たしていた」と説明するが、再計算結果は「内部資料」として示していない。
厚生労働省保険局によると、労働時間の要件を守って７対１基準を満たすには、患者１．４人に対し看護師１人の常勤雇用が必要。同病院の申請時の平均入院患者は２８２人で、必要な看護師は２０２人になる。応援の非常勤看護師も常勤で働かない限り、基準は満たせない計算だ。同病院は０９年３月、施設基準を１０対１に戻す届け出をしたが、それまでの約８カ月分は過大請求の可能性がある。
厚生局神奈川事務所は「当時の看護師の勤務状況が７対１基準を満たしていたのか、病院に説明を求める」としている。【清水健二、野口由紀】
【ことば】看護師配置７対１の施設基準
医療の質向上を目的に、０６年診療報酬改定で導入。患者１人当たりの１日の入院基本料が１万５５５０円になり、それまでの最高ランクだった１０対１（現行１万３０００円）より医療機関の収入が増える。しかし、看護職員の総数が大幅に増えない中、大病院による看護師の囲い込みが過熱し、０８年改定後は手厚い人員配置が必要な医療行為を行う施設でなければ加算が認められない。
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＜関連記事＞診療報酬：明細書付き領収書、１０年度から実施 中医協
・ 首相動静（3月18日）（時事通信）
・ 中井公安委員長の「路チュー」 地元では「やっぱり」の声（J-CASTニュース）
・ 野焼きの男性3人死亡＝陸自東富士演習場−静岡（時事通信）
・ 鳩山邦氏の離党届受理＝自民（時事通信）
・ 飲酒運転のクルマ、ショベルカーが逃走を阻止
同病院は０８年７月、神奈川社会保険事務局（現厚生局神奈川事務所）に、一般病棟７病棟の看護師配置を、それまでの「１０対１」から「７対１」とする施設基準の届け出を提出。添付した看護職員名簿では、２０７人の常勤看護師（准看護師を含む）がいるとした。
だが、毎日新聞が入手した０８年７月１日現在の職員配置表によると、２０７人中１５人は隣接するクリニック勤務で、１４人は病院の中央手術室など病棟以外の勤務だった。また、３人は育児休業中、１人は産休中だった。
病院事務局は取材に水増しを認め、「当時の病棟勤務の看護師は１７５人で、人繰りを円滑にするためクリニックからも非常勤で応援に入れたが、手続きの理解不足で全員常勤扱いにしてしまった」と説明。勤務計画表では育休中も含めほぼ全員をフルタイム勤務としていたが、「記載ミス」とした。そのうえで「正しい勤務時間を計算し直した結果、７対１を満たしていた」と説明するが、再計算結果は「内部資料」として示していない。
厚生労働省保険局によると、労働時間の要件を守って７対１基準を満たすには、患者１．４人に対し看護師１人の常勤雇用が必要。同病院の申請時の平均入院患者は２８２人で、必要な看護師は２０２人になる。応援の非常勤看護師も常勤で働かない限り、基準は満たせない計算だ。同病院は０９年３月、施設基準を１０対１に戻す届け出をしたが、それまでの約８カ月分は過大請求の可能性がある。
厚生局神奈川事務所は「当時の看護師の勤務状況が７対１基準を満たしていたのか、病院に説明を求める」としている。【清水健二、野口由紀】
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米軍下士官の女、聴取へ＝当て逃げ事件−沖縄県警（時事通信）
沖縄県名護市で起きた当て逃げ事件で、米軍車両を運転していたとみられる海軍第1工兵大隊分遣隊所属の3等下士官の女（25）が沖縄県警の事情聴取に応じることが18日、分かった。在沖縄米海軍広報部が明らかにした。同日中に応じるという。
県警は17日、在沖縄米海軍に対して下士官の聴取を要請しており、海軍側が応じた。時間や場所は明らかになっていない。
県警によると、米軍車両とみられる車は16日夜、名護市辺野古の国道で、父子3人乗りの軽自動車に追突。女は金武町金武に車を乗り捨て逃走した。海軍によると、女は「酒を飲み運転していた」と供述している。
・ 教科書掲載、２００年来の謎「原形質流動」メカニズムを初解明 京大（産経新聞）
・ ＜人事＞警察庁（毎日新聞）
・ ＜日中韓首脳会談＞５月末に済州島で開催へ（毎日新聞）
・ 9500万円減額の修正予算案可決＝竹原市長はまた欠席−阿久根市議会委（時事通信）
・ 輿石氏土地疑惑「脱税の疑いも」 自民ＰＴが視察（産経新聞）
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『嫌韓流』作者のマンガ新刊 「日本の若者は高齢者の奴隷だ」（J-CASTニュース）
『嫌韓流』の著書で知られる漫画家・山野車輪さんが、マンガ『「若者奴隷」時代』を晋遊舎から出した。マンガでは余り扱われることのなかった「若者の貧困」をテーマに、増え続ける年金負担額などを例に、高齢者が若者を搾取していると指摘している。
山野さんは1971年生まれの団塊ジュニア世代。代表作に韓国との歴史問題や在日特権などを扱った『嫌韓流』などがある。
■ツケを非正規雇用の若者が負っている
発売は2010年3月15日。今回のテーマは「若者の貧困」。表紙には、「『若肉老食』社会の到来」という文句が躍っている。老人が「若者は高齢者に一生貢いでいればいいんだよ！」と叫び、首に鎖を付けられた若者が「ジジババを殺らなきゃオレたちはこのままなのか!? 」と困惑する、かなり強烈な表紙だ。
ITニュースサイトで働く20代後半の新米記者が、若者の危機的状況と高齢者優遇の実態を調査していくという内容だ。
まず、非正規雇用で働く若者が増えていることについて、55歳以上の高齢労働者が正社員の席に居座り続けているために、若者が正社員になりにくくなっていると指摘。日本では解雇規制が強いために、無能な労働者が正社員として居座ることを許してしまい、働きに見合わない高い賃金を得ている「ノンワーキングリッチ」のツケを非正規雇用の若者が負っているとしている。
また、国民年金についても、1969年は月額保険料250円で大卒初任給の136分の1だったのに対し、2007年は1万4140円で14分の1。高齢者に多額の年金を支払うために若者の負担が大きく増していると主張する。
一方、金融資産の8割以上が50歳以上に偏重し、60歳以上でも6割を占める。若者は財産を持っていないのに毎月高い保険料を納めることを義務づけられ、高齢者は財産を持っているにも関わらず、毎月高額の年金を受給。「日本の若者は高齢者の奴隷だ」と結論付けている。資産も年金も貰わない高齢者もいるが、そうした高齢者は生活保護を受けており、実際、生活保護を受給している半数近くは高齢者だという。
■ネット投票による「直接民主制」を提唱
では、こうした状況をどうすればいいのか。その答えはインターネットを使った「直接民主制」の実現。これまでの選挙では高齢者に有利な政治が行われてきた。だが、ネットでの選挙投票を可能にして若者の投票率を上げ、さらに政策もネット投票で決められるようにすれば、「高齢者帝国」となっている日本を変えられる可能性があるとしている。
後書きで、山野さんが執筆の経緯を書いている。08年に「格差社会」をテーマにマンガを書こうと思った。しかし準備作業を進めるうちに、現役世代が苦しんでいる一方、高齢者が「高齢者は弱者である」という歪んだ認識で手厚く保護されていることに気付いたという。
そして現在、民主党は税収が減っているにも関わらず福祉拡充のために国債発行額を増やし、未来への借金を増やしている。「日本は明らかに間違った方向に舵を切ってしまい、私たち日本国民は『民主党不況』『民主党汚職政権』のなかで溺れている状況なのです」と書いている。
ニコニコ動画には本書のCM動画が配信されており、
「もう革命起こすしかないな」
「団塊世代って声デカイだけの無能管理職多すぎだろ…」
と支持するものがある一方で、
「同じ日本人の中で世代闘争煽ってどうするww」
「高齢者じゃない！ 団塊の世代だ！ 75歳以上の高齢者には感謝するべき」
という反対意見もある。
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また、国民年金についても、1969年は月額保険料250円で大卒初任給の136分の1だったのに対し、2007年は1万4140円で14分の1。高齢者に多額の年金を支払うために若者の負担が大きく増していると主張する。
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＜ダルライザー＞福島県選管、ご当地ヒーローを表彰 昨夏衆院選で投票率アップに貢献（毎日新聞）
◇これからも県を盛り上げるぞ
昨夏の衆院選で投票率アップに貢献したとして、福島県白河市のご当地ヒーロー「ダルライザー」が１６日、県選挙管理委員長表彰を受けた。
鈴木登三雄・県県南地方振興局長が同市で、「県南地方管内の投票率は前回より２ポイント伸びた」と協力に感謝し、賞状を手渡した。鮫川村選管も表彰された。福島３区の投票率は同市で前回より３・１９ポイントアップの７２・８７％、同村は２・３７ポイントアップの８２・２９％だった。
ダルライザーは語らないが、関係者によると「選挙に関係のないイメージの私が表に出て、有権者に興味を持ってもらえたのかもしれない。県を盛り上げるイベントには今後も協力する」との意向を示したという。【和泉清充】
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昨夏の衆院選で投票率アップに貢献したとして、福島県白河市のご当地ヒーロー「ダルライザー」が１６日、県選挙管理委員長表彰を受けた。
鈴木登三雄・県県南地方振興局長が同市で、「県南地方管内の投票率は前回より２ポイント伸びた」と協力に感謝し、賞状を手渡した。鮫川村選管も表彰された。福島３区の投票率は同市で前回より３・１９ポイントアップの７２・８７％、同村は２・３７ポイントアップの８２・２９％だった。
ダルライザーは語らないが、関係者によると「選挙に関係のないイメージの私が表に出て、有権者に興味を持ってもらえたのかもしれない。県を盛り上げるイベントには今後も協力する」との意向を示したという。【和泉清充】
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大雪 青森・八戸で６１センチ 宮崎９年ぶり降雪（毎日新聞）
発達した低気圧の影響で１０日、北日本の太平洋側を中心に大雪となり、各地で交通機関が乱れた。気象庁によると、青森県や岩手県では２４時間降雪量が５０センチを超えた地域もあり、青森県八戸市の積雪は同市として３月の観測史上最高の６１センチを記録。宮崎市では３月としては９年ぶりに降雪を観測した。北日本などでは１１日にかけても大雪が続く見込みで、同庁は警戒を呼びかけている。
気象庁によると、１０日午後５時現在の各地の積雪は▽福島県猪苗代町７７センチ▽岩手県久慈市５２センチ▽島根県邑南町２９センチ▽広島県北広島町２６センチ▽仙台市１４センチ−−など。同日は全国的に風も強く、最大瞬間風速は▽北海道・えりも岬３７．３メートル▽鹿児島県・種子島３０．９メートル▽愛媛県宇和島市２８．９メートル▽宮城県女川町２６．３メートル▽福島県猪苗代町２５．３メートル−−などを観測した。
北日本の大雪は、１１日午後にはピークを越えるとみられる。１１日午後６時までの２４時間降雪量は多い所で▽北海道、北陸４０センチ▽長野県、群馬県、岐阜県、近畿北部、山陰３０センチ−−の見込み。【福永方人】
◇空の便に乱れ
雪や強風の影響で、空の便に乱れが出た。全日空は羽田−千歳など計４８便が欠航し、３便が目的地を変更した。日本航空も青森などを発着する計４２便が欠航。両社で約８３６０人に影響が出た。１１日はダイヤ通り運航する予定。【山本将克】
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首都圏・雪：水戸地裁、公判の開廷遅らせる
首都圏・雪：首都高新都心線で一時通行止め
雪：関東甲信で降雪 都心でも２度目の積雪
天気：降雪、強風で交通機関乱れる
悪天候：東日本や北日本で大雪などの恐れ １１日にかけて
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・ 非核と抑止力、どう両立＝密約「清算」なお課題（時事通信）
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・ 和泉の不明中２女子 東京で無事保護（産経新聞）
気象庁によると、１０日午後５時現在の各地の積雪は▽福島県猪苗代町７７センチ▽岩手県久慈市５２センチ▽島根県邑南町２９センチ▽広島県北広島町２６センチ▽仙台市１４センチ−−など。同日は全国的に風も強く、最大瞬間風速は▽北海道・えりも岬３７．３メートル▽鹿児島県・種子島３０．９メートル▽愛媛県宇和島市２８．９メートル▽宮城県女川町２６．３メートル▽福島県猪苗代町２５．３メートル−−などを観測した。
北日本の大雪は、１１日午後にはピークを越えるとみられる。１１日午後６時までの２４時間降雪量は多い所で▽北海道、北陸４０センチ▽長野県、群馬県、岐阜県、近畿北部、山陰３０センチ−−の見込み。【福永方人】
◇空の便に乱れ
雪や強風の影響で、空の便に乱れが出た。全日空は羽田−千歳など計４８便が欠航し、３便が目的地を変更した。日本航空も青森などを発着する計４２便が欠航。両社で約８３６０人に影響が出た。１１日はダイヤ通り運航する予定。【山本将克】
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＜養育放棄＞３割が無職 経済格差も背景（毎日新聞）
児童虐待をした親や保護者について全国児童相談所長会（会長・丸山浩一東京都児童相談センター所長）が調べたところ、全体では２割が無職だったのに対し、ネグレクト（養育放棄）をした親などに限っては３割が無職で、１．５倍に上っていることが分かった。非正規雇用の割合も全体では１９％だったのにネグレクトでは２６％。親たちの経済格差がネグレクトにつながっている疑いが浮かんだ。【野倉恵】
調査は０８年４月の改正児童虐待防止法施行などを受け、同所長会が実施。同月から０８年６月にかけ、全国１９７カ所の児童相談所のうち１９５カ所が虐待として対応した８１０８人について集計した。加害者は実母４３０８人▽実父２１０２人▽養父３０９人▽母の内縁の夫や交際相手２０３人−−など。
加害者側の就労状況を見ると、食事を十分与えないなど子の世話をしないネグレクトや、身体的、性的、心理的な虐待を合わせた全体では、正規就労が３０．２％▽無職２０．４％▽非正規雇用１９．２％−−の順。しかし、ネグレクトに限れば無職が３０．９％▽非正規雇用２６．４％▽正規就労１９．３％。無職と非正規雇用の合計は６割近くに達し、全体に比べて１．５倍だった。
虐待の背景とみられる家庭状況（複数回答）は、８１０８人全体では経済的困難３３．６％▽親たちの心身状態に問題がある３１．１％▽ひとり親家庭２６．５％。一方、ネグレクトに限ると、経済的困難５４．１％▽ひとり親家庭４１．１％▽親たちの心身状態に問題がある３３．８％。全体では３分の１だった経済的困難が、ネグレクトでは半数を超えていた。
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加害者側の就労状況を見ると、食事を十分与えないなど子の世話をしないネグレクトや、身体的、性的、心理的な虐待を合わせた全体では、正規就労が３０．２％▽無職２０．４％▽非正規雇用１９．２％−−の順。しかし、ネグレクトに限れば無職が３０．９％▽非正規雇用２６．４％▽正規就労１９．３％。無職と非正規雇用の合計は６割近くに達し、全体に比べて１．５倍だった。
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食事与えず４歳衰弱死 保護責任者遺棄、容疑の両親逮捕 埼玉（産経新聞）
当時４歳の次男に食事を与えず衰弱させながら放置したとして、埼玉県警蕨（わらび）署は４日、保護責任者遺棄の疑いで、埼玉県蕨市中央、無職、新藤正美（４７）と、妻の早苗（３７）の両容疑者を逮捕した。蕨署の調べでは、両容疑者は平成１９年１１月〜２０年２月１１日にかけて、次男の力人（りきと）ちゃんに十分な食事を与えず、歩行困難なまでに衰弱させたのに治療を受けさせず、放置した疑いが持たれている。
蕨署によると、力人ちゃんは２０年２月１１日、新藤容疑者の通報により搬送された川口市内の病院で、急性脳症と栄養失調によって死亡。頭部や顔面、両足に打撲やかすり傷があったという。体重は４歳児の平均より６キロも軽い約１０キロと衰弱していた。新藤容疑者は調べに、「面倒は見ていた。逮捕は納得できない」と供述、早苗容疑者も容疑を否認しているという。
力人ちゃんは出生後、両親の経済状態を理由に乳児院で暮らし、その後両親に引き取られたという。
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偕楽園の景観に合わない…水戸・千波湖の「白鳥」消える？（産経新聞）
千波湖（水戸市千波町）の白鳥が消える？
水戸市で湖面に浮かぶスワンボート型の水質浄化装置「ジェットストリーマー」のデザイン変更が計画されている。もともと装置が目立たないようにスワンボート型のカバーをかぶせていたが、歴史的まちづくりを進め、景観の維持、向上に取り組む水戸市は「景観に合わなくなっている」と判断。早ければ年内にも新しいデザインに一新されるという。
［フォト］合う？合わない？ 水戸・千波湖の「白鳥」の引きの写真
ジェットストリーマーは、農業用水として使用される千波湖の水質を保つため平成９年に導入。ジェットポンプで水をかきまぜるほか、オゾンを発生させてアオコを死滅させる機能があるという。
装置にスワンボート型のカバーをかぶせた目的は「ボートが浮かぶ湖面で違和感がないようにするため」（市河川排水整備課）だったが、逆に「偕楽園の景観には合わない」などの苦情の声は設置当初からあったという。市としても歴史的まちづくりを進める中で、景観に合わなくなったと判断、デザイン変更の方針を決めた。
事業費１５００万円を盛り込んだ平成２２年度予算案が開会中の市議会で可決されれば、同課で新しいデザインを検討。年内のデザイン変更を目指している。（城野崇）
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